러시아는 몽골의 개략적인 선박 등록 덕분에 제재를 피했다

Jun 05, 2023

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몽골은 세계에서 두 번째로 큰 내륙국이다. 하지만 서류상으로는 3,000척이 넘는 선박을 항해하고 있습니다. 북아시아 국가는 선적의 대략적인 규칙을 활용하는 다른 국가와 마찬가지로 의심스러운 선주 고객이 선호하는 선적 등록소를 설립했습니다.

몽골은 세계에서 두 번째로 큰 내륙국이다. 하지만 서류상으로는 3,000척이 넘는 선박을 항해하고 있습니다. 북아시아 국가는 선적의 대략적인 규칙을 활용하는 다른 국가와 마찬가지로 의심스러운 선주 고객이 선호하는 선적 등록소를 설립했습니다.

1920년대 이후 수십 년 동안(일부 미국 회사가 승객에게 술을 제공할 수 있도록 선박을 파나마로 다시 국적을 변경하기 시작함) 파나마, 라이베리아, 마샬 제도와 같은 확실히 온건한 해양 강국이 "편의의 깃발"이라는 개념을 확립하는 것을 보았습니다. 그들은 모든 국가의 해운 회사가 자국 국기 아래 선박을 등록할 수 있도록 허용했습니다. 편의국은 돈을 벌었고, 해운회사는 자국의 성가신 규칙과 규정을 피할 수 있었습니다. 오늘날 파나마, 라이베리아, 마샬 군도는 중량 톤수로 측정할 때 세계 3대 해운 국가입니다.

이제 몽골은 고객, 특히 러시아 제재 상품을 운송하는 해운 회사를 확보하고 있습니다. 해운업계에서 몽골은 세계에서 가장 악명 높은 편의치국 중 하나인데, 이제는 국제제재를 훼손하는 안타까운 기록을 과시하는 것 같다. 그러나 몽골의 지독한 행동조차도 해운업계가 선호하는 회피를 종식시킬 수는 없을 것 같습니다. 치명적인 해양사고를 일으킬 가능성이 더 높습니다.

"몇 대의 컴퓨터, 팩스, 장식용 선박 모형, '몽골 선박 등록소'를 감독하는 두 명의 공무원이 있는 원룸 사무실 문 위에 '해양청'이라는 표지판이 적혀 있습니다."라고 Maritime Executive가 보고했습니다. 2004년 7월.

Maritime Executive는 몽골이 편의기적 공동체에 도착하자 당황했습니다. 몽골은 세계에서 가장 큰 내륙 국가로 인구가 희박한 국가로, 320만 명의 인구보다 더 많은 말을 보유하고 있으며 유명한 중세 통치자 징기스칸이 존재하는 국가입니다. "말 없는 몽골인은 날개 없는 새와 같다"는 현지 속담이 있다.

해양 집행부가 2004년 방문 중에 발견한 새로운 몽골 선적은 수년간 캄보디아 선적 등록을 운영해 온 싱가포르 회사의 소유였으며, 그 회사는 많은 북한 선박에 깃발을 빌려주었습니다. 지난해에는 스커드 미사일 15기, 재래식 탄두, 로켓 추진체를 탑재한 북한 화물선 소순호가 캄보디아 국기를 달고 항해하던 중 적발됐다. 같은 시기에 캄보디아가 선박 등록을 개혁하고 일본이 북한 국적 선박에 대해 더욱 엄격한 검사를 도입하자 몽골 국적 선박의 수가 5배로 늘어났습니다.

이는 빠르게 가속화되는 세계화와 가장 필수 불가결한 구성요소인 글로벌 해운을 활용하고자 하는 국가에게는 이례적인 시작이었습니다. "몽골은 물에 떠 있고 비용을 지불할 수 있는 모든 것을 등록하고 있습니다"라고 Maritime Executive는 결론지었습니다.

그래서 계속되었습니다. 전통적으로 목축 국가였던 이 국가는 광물의 주요 수출국이 되는 경제 변화에 착수했지만, 자유방임주의 선박 등록을 통해 규제를 회피하는 해운 회사를 계속해서 구애했습니다. Lloyd's Market Association의 해양 및 항공 책임자인 Neil Roberts는 Foreign Policy와의 인터뷰에서 "몽골 선박 등록은 최후의 수단입니다"라고 말했습니다. "보험업자들은 이 국가 및 이와 유사한 3부 리그 편의국 국가에 대해 매우 조심스럽거나 싫어합니다."